基层治理中，“看得见管不着，管得着看不见”让景区治理陷入被动。河南省洛阳市栾川县司法局以老君山景区为试点，创新推动执法力量下沉，通过成立联合执法站，优化人员管理亚新T+0配资，完善考核激励，有效破解了景区治理难题。
联合执法，构建“常驻式”执法模式
栾川县在老君山景区成立联合执法站，固定办公场所、固定人员力量、固定工作时间，从县公安局、县交通运输局、县城管局、县市场监管局等单位，抽调10名在编执法骨干人员常驻联合执法站，景区执法人员脱离原单位工作，日常工作由景区属地乡镇政府统一管理调度，专门负责景区内交通运输、市容环境、市场秩序等领域的监督执法。
协同联动亚新T+0配资，推动执法“闭环”运行
老君山联合执法站与县各执法部门建立“前端处置—后端支撑”协同联动机制。对于需要较长时间处置的执法案件，联合执法站在第一时间进行现场初步处置，固定证据、控制局面后，及时按职能将案件移送至县级执法部门。县级执法部门接手后，负责后续的调查问询、案件处置等工作，并将处理结果反馈至联合执法站，最终形成执法工作的“闭环”运行。
展开剩余57%制度保障，解决执法人员后顾之忧
伴随着老君山景区全年无淡季的持续火爆，游客数量持续增多，执法频次持续处于高位状态。栾川县从实际出发，为下沉执法人员提供制度保障。考核激励方面，下沉执法人员由属地乡镇政府负责组织单列考核，考核指标突出景区治理成效等内容，客观评估下沉人员工作表现，考核结果通报派出单位，作为评先评优、选拔任用重要依据；物质保障方面，下沉执法人员工作时间及食宿等生活保障与景区同步，节假日参照标准发放工作补助，有力的激发了人员积极性和主动性，真正做到“留得住、用得上、有干劲”。
老君山联合执法站成立以来，实现了执法行动“10分钟内快速响应”，治理成效显著。累计查扣涉嫌非法运营车辆15辆，查处违法违规旅游大巴6辆，处理景区内交通事故50余起，处理游客涉物价、食品类投诉18起，劝阻商贩非法占道兜售、流动商贩违规经营等行为850余人次。景区及周边违法违规问题得到有效遏制，游客投诉处理效率显著提升，执法震慑力与景区服务效能均得到同步提升。（莘晓迪 严 梅）
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